Le Bilan Communautal est un facteur de progrès interne pour la commune et présente trois aspects indissociables :  
 
- Il est tout d'abord un outil global d'évaluation. Il est donc un outil d'aide à la décision à la disposition des élus de la commune qui propose des pistes d'amélioration.  
 
- Il est également un outil d'animation des administrés et des agents administratifs pour développer et renforcer leur sentiment d'appartenance à la commune.  
 
- Le Bilan Communautal est enfin un outil de valorisation des spécificités de la commune vis à vis de son environnement extérieur.  
 
Il peut permettre à la commune de communiquer auprès des tiers en valorisant sa différence, en montrant en quoi elle est novatrice et/ou performante.  
 
Il n'est en aucun cas un audit de conformité qui a pour seul objet de vérifier le respect par les communes des règles législatives et réglementaires qui les régissent